锚定三大主导产业集群，打造千亿级河源国家高新区

■站在新的发展起点上，河源国家高新区锚定产业发展目标，坚定产业初心，不断壮大三大产业集群，呈现勃勃生机。

核心提示

2003年6月28日，河源国家高新区挂牌运作。19年来，河源国家高新区坚持高新引领、创新驱动、奋勇争先，形成了电子信息产业等三大主导产业，走出了一条具有产业特色、产业未来的高质量发展之路。19年艰苦创业，19年峥嵘岁月，河源国家高新区成为粤东西北首个国家级高新区，用全市仅2‰的土地，产生了对全市1/3的工业贡献，充分发挥了河源产业兴市的领头羊、排头兵作用。

在面临复杂外部形势的多重挑战下，河源国家高新区保持经济运行稳健向好。今年前5月，企业总体生产大盘稳中有升，规上工业增加值、固定资产投资、工业投资、工业用电量等多项经济指标居全市前列。规上企业订单较为稳定，产值实现持平或增长的规上企业超过100家，农夫山泉、卓翼科技、华冠、美晨等龙头企业对产值增速拉动明显。

今年以来，河源国家高新区以开展“产业集群打造攻坚年”活动为抓手，进一步聚力提升产业基础，健全强化产业链、提升竞争力，推动三大主导产业集群建设实现新突破。今年1月至5月，河源国家高新区电子信息、食品饮料和水经济、机械与模具三大主导产业预计实现产值185.4亿元，占规上工业总产值的84.3%，支撑作用明显。

【产业目标】

全力打造千亿级产业园区

去年12月，市第八次党代会提出加快培育“五大产业”、大力实施“七大行动”工作部署，对河源国家高新区提出了更高的工作要求。

对此，河源国家高新区主动对标调频，厘清战略思路，优化实施路径，明确了以开展产业集群打造攻坚年、产业空间拓展突破年、管理服务质量提升年“三个年”活动为抓手，推动园区三大主导产业集群建设实现新突破，跨江融合发展和水经济产业园建设取得初步成效，加快推动又快又稳高质量发展，到2025年实现千亿级产业园区和产值倍增的目标，致力打造全市承接“双区”产业发展的延伸区和引领全市发展的产业新城、科技新城。

产业是河源国家高新区的魂、根、本。做好产业工作，推动产业发展，是河源国家高新区当之无愧的主责主业，是河源国家高新区走好高质量发展之路的重中之重、经济活水、力量之源。

因此，开展产业集群打造攻坚年活动，是河源国家高新区坚定产业发展的初心、做大做强三大主导产业集群的重要抓手，是推动园区高质量发展迈上新台阶、向千亿级国家高新区目标迈进的有效路径，是河源国家高新区切实担负起全市工业发展主引擎、排头兵使命担当的具体行动。

【重点举措】

优化企业服务机制 提升政策扶持成效

开展产业集群打造攻坚年活动，河源国家高新区着力在夯实产业集群基础、整合资源服务、提升招商工作力量机制、优化企业服务机制、提升政策扶持成效、健全强化产业链、加快提升产业集群竞争力等方面攻坚突破。

①完善工作机制

打造产业集群攻坚年，完善工作机制，是实现顶层设计、高位推进的关键。

河源国家高新区成立由区党工委主要领导任组长的产业集群打造攻坚年领导小组。推行主导产业链长制，由区党工委主要领导与有关分管班子成员分别担任电子信息、食品饮料和水经济产业、机械与模具产业链链长，全面加强产业集群打造力度。制定出台《河源国家高新区产业链链长制实施方案》，大力引进“链主”企业、龙头企业，形成产业链上中下游企业相互合作、协同发展的格局。

推进严格高效督办。领导小组每月专题听取企业问题解决落实情况汇报，系统性研究解决重大问题、共性问题。大力推行闭环管理，系统建立问题收集、问题处理、问题解决、结果反馈、信息共享、长效机制的管理服务企业闭环机制，做到有交办、有结果、有检查、能闭环，提升服务效率和服务实效。

②加强招商工作

河源国家高新区党工委书记骆世文多次强调，要把一个个项目、一家家企业作为招商引资工作的出发点和落脚点，坚持“项目为王”理念，系统强化招商力量和工作水平，开展产业招商、精准招商、以商引商、物业招商，不断引进更多优质项目。

今年以来，河源国家高新区的招商引资工作精准有力。一是成立全市首家国企招商投资公司。统筹机关事业单位和国企力量，快速组建专业招商队伍，分成两个招商突击队主动出击招商。

二是健全定期研判机制。坚持每月一调度、每周一研判，定期召开会议明晰招商引资和项目建设工作的重点，及时解决各类问题，确保项目引得进、落得快。

三是狠抓产业链招商。聚焦主导产业强链补链精准招商、定向招商，加强主动出击力度，重点推动上市公司禾望电气等投资超10亿元的项目加快落户。

目前，河源国家高新区可供招商产业净地超171万平方米、可出租厂房建筑面积49.6万平方米，今年已新引进项目21个，计划总投资额64.5亿元，新开工项目11个，新投产项目7个。在谈项目中，今年已累计洽谈项目37个，特别是在食品饮料和水经济产业方面集中力量招商突破，在谈项目超20个。

③狠抓项目建设

推动高质量发展离不开高质量项目的支撑，产业竞争力的不断跃升也离不开重大项目的强大后劲。一直以来，河源国家高新区牢牢牵住项目建设这个“牛鼻子”，持续加大项目落户和建设力度，聚焦投资大、贡献大的重大工业项目，建立健全服务机制，全力加强服务，营造良好发展环境，加快产业集群打造步伐。

一是大力服务建设项目。全面开展领导挂钩服务制度，成立净地交付、报批报建、项目投产三个工作专班，主动协调解决影响企业建设、经营的“卡壳”问题。聚焦项目建设，推动艾佛光通、泰高电气、华益盛等在建项目加快建设，力促项目早日投产、早出效益。

二是大力服务生产企业。加大惠企政策支持力度，围绕上规企业培育库项目，建立上规进度台账，每周梳理企业产能情况，达标一个加快上规一个，培育更多经济增长点。对企业服务问题进行小中大闭环管理，小闭环即一般问题由网格牵头单位解决，中闭环即需协调力度较大的问题提交管委会分管领导层面解决，大闭环即较难问题提交管委会主要领导层面解决。

三是大力服务减产企业。解决企业日常生产经营中存在问题，如用工难、融资难、物流慢等问题，全面压缩减产面。以举办政策宣讲会、专场招聘会、政银企对接会、“面对面”解决群众“急难愁盼”问题机制等方式，多措并举推动企业稳产达产。

④提升产业竞争力

新兴产业往往需要大量的研发投入，带动各类要素源源不断涌向科技创新领域，让科技型企业“千树万树梨花开”。河源国家高新区坚持创新驱动发展战略，落实高质量发展要求，不断增强创新水平和能力，科技赋能发展的作用明显提升。

一是高企倍增计划和树标提质行动成效初显。目前，河源国家高新区高新技术企业存量97家、占全市高新技术企业存量的32.9%，用两年的时间提前完成高企三年倍增计划。

二是重大创新平台加快建设。着力推动国家通讯终端产品质量检验检测中心、河源广工大协同创新研究院、省科学院河源研究院、天和第三代半导体产业技术研究院、深圳大学湾区(河源)研究院等创新平台提质增效，在柔性引进博士资源、共建众创空间等方面紧密合作。

三是人才引进、培育、激励、服务“四位一体”体系不断完善。河源国家高新区2021年兑现人才建设专项资金765万元;出台区港澳青年创新创业基地扶持政策“黄金二十三条”，设立台港澳侨青年创新创业扶持资金1000万元;深入开展百名博(硕)士党政储备人才引育工程、千名科技专家引育工程、万名企业从业人员学历技能提升工程、“雁归园”建设工程。截至今年，已引育科技专家92人、高层次创新创业团队11个，为产业创新发展提供人才支撑。

【产业成效】

知名企业、超10亿项目陆续落户园区

强增量、优存量、树标杆，提升主导产业核心竞争力，加快向千亿级百亿级产业集群目标迈进，是河源国家高新区近年来坚持“产业为魂、项目为王”的生动写照。

河源国家高新区推动三大主导产业集群建设实现新突破。今年1至5月，河源国家高新区电子信息产业、食品饮料和水经济产业、机械与模具产业预计实现产值185.4亿元，占规上工业总产值的84.3%，支撑作用明显。其中，电子信息产业预计产值为156.6亿元、同比增长14.8%，增加值为39.5亿元、同比增长15.2%;食品饮料和水经济产业预计产值为15亿元、同比增长4.2%，增加值为6亿元、同比增长7.9%。

①电子信息产业：龙头企业产值贡献大

去年，河源国家高新区电子信息产业产值达346亿元，占全市比重的70%。今年以来，河源国家高新区大力发展电子信息产业，聚焦头部企业建设，发挥大型骨干企业提升、老企业焕发新活力等政策激励作用，加快中兴通讯、卓翼科技等龙头企业增资扩产，争取电子信息产业产值比上年增加70亿元以上、年产值超420亿元。

在今年实现的产值中，产业龙头企业增资扩产贡献大，新上规企业产值保持良好增长势头，对园区产值增长带动明显。卓翼科技陆续增加14条SMT线，一期项目预计实现年产值23亿元，目前正在加快推进二期项目。广东美晨通讯有限公司力争今年实现产值50亿元，今年已新增10条组装线、4条SMT线，一季度产值同比增长84%。

围绕产业链进行以商招商也收获可喜的成果。今年，河源国家高新区引进了两家中兴通讯的优秀供应商——兴承豪电子公司、富博机电设备公司，延长了园区电子信息产业供应链。这是河源国家高新区开展以商招商的具体举措，也是加强供应链建设的具体成效。

②食品饮料和水经济产业：知名企业陆续落户

打造食品饮料和水经济产业是省委、省政府和市委、市政府交付给河源国家高新区的重要产业任务，是河源以新担当新作为争当融入粤港澳大湾区的生态优先、绿色发展排头兵的应有之义。今年前5月，河源国家高新区食品饮料和水经济产业预计实现产值15亿元、同比增长4.2%，预计实现增加值6亿元、同比增长7.9%。下一步，河源国家高新区将力促农夫山泉、今麦郎、百家鲜二期、饭饭得食品等项目加快建设、达产达效。

农夫山泉广东万绿湖饮料有限公司已在河源深耕17年，是把河源生态优势转化为经济优势的标杆企业。该公司在河源建成两个生产基地。其中，农夫山泉广东第一生产基地拥有生产线16条，生产包括天然水、果汁、茶饮料等系列产品20多个品项，2021年实现产值近20亿元。农夫山泉广东第二生产基地是农夫山泉在全国布局规模较大、生产线技术*先进的生产基地，预计南、北两厂区2022年合计实现产值约12亿元。

珍珠串联成链，产业聚集成群。除了农夫山泉外，今麦郎集团也是近年来入驻布局河源国家高新区的重要食品饮料企业，加快河源国家高新区项目的增资扩产，今年面品项目新增4条生产线，饮品项目将于近期投产，预计面品和饮品两个项目的年产值可达4.5亿元。

由河源国家高新区负责建设的河源水经济产业园一期项目已于今年3月启动建设，整个项目建设开辟了多个作业面，每天有推土机、自卸卡车、挖掘机等机械设备进场作业，“三通一平”工作全面提速，累计完成约140万立方米土方开挖。目前，农夫山泉广东第三生产基地项目也已确定落户河源水经济产业园，正在洽谈农夫山泉广东第四生产基地项目，争取今年落户水经济产业园。

③机械与模具产业：加快超10亿项目建设

今年，河源国家高新区打造百亿级机械与模具产业的目标已经明确——力争产值比上年增加5亿元以上、年产值超50亿元，增长10%以上。为此，河源国家高新区将重点推动投资超10亿元的乔丰科技加快建设，推动投资超5亿元的华益盛、金三维、昌硕项目投产，推动龙记模具、欧华包装设备等龙头企业扩大产能，推动深河国际模具城提质增效，推进已落户项目全面投产，并向零配件制造等精密、超精密模环节延伸，实现模具企业新增上规5家以上。

近年来，河源国家高新区积极承接深圳、东莞模具产业转移，推动深河国际模具城提质增效、集聚发展。位于深河国际模具城的河源市鹏准模具有限公司，是中国塑料模具重点骨干企业，也是近两年来投产并实现稳步发展的模具企业。该公司生产汽车专用大型模具，产品供应奔驰、宝马、大众、特斯拉等众多知名汽车品牌。该公司年产值从刚投产的100万元增长到如今的5000万元，客户的黏性、认可度、好评率也越来越高。

作为深河国际模具城单体投资*大的模具企业之一，河源市华益盛模具有限公司一期项目已进入竣工验收阶段，预计今年9月份全面投产。该公司是一家专注于大型汽车和家用电器精密注塑模具生产的企业，客户包括众多知名汽车制造商，是国内重点骨干模具企业。

派高集团控股有限公司将部分生产基地转移到河源国家高新区，相继成立了派高模胚和鼎高模具两家公司，派高模胚公司客户群体主要有比亚迪汽车、格力电器等，同时与园区内的企业如华益盛模具、鹏准模具等实现了友好的产业合作。

未来一段时间，河源国家高新区将致力于提升招商引资的质量和效能，推动形成引进一个、带动一批、辐射一片、形成一群的连锁效应，培育壮大百亿级机械与模具产业集群。