重磅消息，深汕之后，“深河特别合作区”要来了！！近日，《河源日报》刊发的一则消息引人关注。消息称，河源市正式启动《河源市支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区实施方案》（以下称《方案》）编制工作。
▲图片来源于市政府网站截图
消息提到，为深入贯彻落实广东省委赋予河源的新使命、新担当，全面支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，近段时间，河源市发改局组织精干力量组成调研组，深入到各区及相关企业，详细了解产业发展、企业用工环境、营商环境、重大发展平台谋划等方面情况，广泛听取有关部门、企业的意见和建议，全面梳理与深圳的产业共建、宜居生活，打造农产品供应、生态环境共治等方面存在的问题与困难，探索河源全力支持深圳建设先行示范区的工作思路和主要路径。
《方案》将重点谋划“深河特别合作区”。“深河特别合作区”。既是深圳落实国家区域协调发展战略、增强粤港澳大湾区对周边辐射带动能力和推进深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重要载体，也是河源有基础有条件形成对大湾区功能有效补充、在制度创新上走出一条河源特色合作区模式的重大引擎和有效“试验田”。
▲图片来源于网络
为何偏偏是河源？
河源市位于广东省东北部，地处东江中上游，东靠梅州市，南接惠州市，西连韶关市，北邻江西省赣州市。河源是深圳支持力度*大、帮扶时间*长、投资项目*多、派出干部*多的一个市。
*新从河源传来消息称，为贯彻广东省委副书记、深圳市委书记王伟中关于“深河特别合作区”有关指示精神及落实市委市政府关于谋划“深河特别合作区”建设工作部署，大力推进重大平台发展，助推河源市全域全面融入粤港澳大湾区建设，河源市发展和改革局启动了“深河特别合作区”发展规划编制工作，成立“深河特别合作区”发展规划编制工作专班，以高起点、高标准科学谋划“深河特别合作区”规划。
深圳的“第12个区”
河源成为“深莞惠3+2”门户城
“深圳的第十二个区”，谈起深圳和河源合作，东进和南融的碰撞打开富有想象力的发展空间，也让一个地理新名词成为河源的关注点。
在深圳地图上，其实只有十个区，不仅没有“第十一区”，更没有“第十二区”。但在民间，作为深圳“飞地”的“深汕特别合作区”被视作“第十一区”。由此延伸而生的“第十二区”，正是将“飞地模式”复制到河源，打造出一个“深河特区”。
值得一提的是，“深河特别合作区”提出，应该是对标“深汕特别合作区”。
2011年，广东省委省政府批复《深汕（尾）特别合作区基本框架方案》，在汕尾海丰圈定468.3平方公里“宝地”，设立“深汕特别合作区”，委托深圳、汕尾两市共同管理，开启以“飞地经济”带动“区域协调发展”的改革试验。
当然还有3+2深圳大都市圈的构想。2016年，在有关深莞惠经济圈（3+2）的研讨会上，有专家提出，深圳要建成现代化国际化创新型城市，必须扩大腹地空间；当前，深莞惠（3+2）经济圈城市与深圳的全方位联动越来越紧密，应以深圳东进战略为抓手，通过改革创新，将深莞惠（3+2）经济圈升级为C5都市圈（C5即City Five），并将其打造成为践行“五大发展理念”的示范区、区域一体化的深圳大都市圈。
“深河特别合作区”规划进度
● 今年8月13日，河源市发改局赴深交流探讨“深河特别合作区”研究课题。深圳市政府发展研究中心介绍了深圳开展异地产业合作及深汕特别合作区情况，双方围绕如何进一步加强深河两地合作发展进行了深入讨论。
● 8月28日，中共河源市委七届八次全会召开。全会通报了2019年上半年河源发展成绩单，并发布河源“融湾”作战图。其中提到：要着力在对接“大平台”“大网络”“大市场”上提效破局，加快打造成为开放融湾先行区。加快构建产业发展开放平台，携手深圳探索共建共赢的“飞地经济”发展模式，确保年内建立“深河特别合作区”工作体系。
● 今年，深莞惠“3+2”经济圈党政联席会议第12次全体会议将在深圳召开。10月2日，江东新区召开工作会议，围绕提交深莞惠“3+2”经济圈党政联席会议第12次全体会议的有关议题，结合江东新区发展实际，就规划建设深河特别合作区等具体工作议题的提交进行分工部署，提出明确要求。会议要求抢抓机遇，主动担当作为，加强与上级部门和深圳方的对接沟通联系，围绕“深圳所需、河源所能、江东所为”，坚持“政府引导、市场主导、企业运营、利益共享”的原则，加快推动谋划“深河特别合作区”建设，着力推动市场化“飞地经济”，打造全方位参与大湾区建设的重大合作平台，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区提供战略腹地和重要支撑，成为深圳建设中国特色社会主义先行示范区的外延区。
● 10月28、29日，国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心副主任沈迟莅临河源市，指导“深河特别合作区”发展研究与规划编制工作。
河源市委书记、市人大常委会主任丁红都会见了沈迟一行。丁红都表示，河源和深圳历史上曾同属于惠阳地区，双方有着良好的合作基础，在产业、民生、交通等各领域有着广泛而深入的合作。正在谋划的深河特别合作区是河源融入现代产业体系的产业合作区，是以市场为主导的合作区，对解决发展不平衡不充分问题具有重大意义。希望国家发改委城市和小城镇改革发展中心能够在更高层次上为我们提供指导帮助，更好谋划、推动深河特别合作区建设。
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