人才购房需1年社保 广州楼市新政今起施行

浙江新闻客户端 编辑 章卉，广州出台新政推进房地产市场平稳健康发展。

4月21日晚，广州市人民政府官网发布《广州市人民政府办公厅关于完善我市房地产市场平稳健康发展政策的通知》（以下简称“通知”），《通知》明确强化人才购房政策管理，享受市辖区人才政策的家庭和单身（含离异）人士，购买商品住房时，须提供购房之日前12个月在人才认定所在区连续缴纳个人所得税或社会保险的缴纳证明，不得补缴。严肃查处房地产开发企业和中介机构伙同他人弄虚作假、虚报瞒报等骗取人才购房资格的行为。

其中，广州9区增值税免征年限调整引人关注，将越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区、番禺区、南沙区、增城区9区个人销售住房增值税征免年限从2年提高至5年。

本通知自2021年4月22日起施行，原有政策与本通知不一致的，以本通知为准。

保障房供应

年度配建套数原则上不少于年均新增轮候家庭户数

《通知》规定，市住房和房地产工作协调领导小组加强统筹协调，落实各成员单位责任，强化部门协同联动，进一步加强信息共享和监测预警，提高政策实施的针对性、有效性，统筹推进房地产市场平稳健康发展。

《通知》要求，加大商品住宅用地公开出让配建保障性住房的力度，配建保障性住房数量原则上不少于户籍中等偏下收入住房困难家庭年新增轮候户数。积极引导企事业单位等各类主体参与保障性住房建设，支持利用集体建设用地、企事业单位存量土地、产业配套用地和存量闲置房屋建设、筹集保障性住房。

广州市住建局表示，为实现广州市保障性住房小区“大分散、小聚集”布局的目标，进一步提高保障性住房的居住品质和便利程度，将保障性住房筹集方式从集中新建转变为以商品住宅用地公开出让项目配建为主。为增加保障性住房有效供给，确保户籍中等偏下收入住房困难家庭在合理轮候期内实现“应保尽保”，明确年度配建套数原则上不少于年均新增轮候家庭户数。为进一步拓宽保障性住房供给主体和供给渠道，切实增加保障性住房房源，重点支持和引导拥有自有存量土地和存量住房、用工量大的企事业单位，利用存量土地新建或存量住房改造；村集体利用权属清晰、符合规划的集体建设用地新建；用工量大的产业园区适度提高配套行政办公及生活服务设施计容建筑面积的比例等方式，筹集各类保障性住房。

规范发展住房租赁市场

重点支持住房租赁企业集中运营长租房

《通知》要求，通过新建、配建、改建等多种方式，多渠道增加租赁住房供给。规范发展住房租赁市场，完善《广州市房屋租赁管理规定》配套政策文件，鼓励集中式长租企业发展，进一步促进住房租赁市场健康发展。

广州市住建局表示，推进落实中央财政支持住房租赁市场发展试点和利用集体建设用地建设租赁住房试点，通过新建、配建、改建等多种方式，多渠道、多主体加快租赁住房有效供给。结合《广州市房屋租赁管理规定》，制定规范住房租赁企业发展、修订租赁住房标准和网上备案规则等配套文件，重点支持住房租赁企业集中运营长租房，促进住房租赁市场健康发展。

人才购房政策管理

人才购房须提供前12个月连续缴纳个人所得税或社保证明

《通知》要求，享受市辖区人才政策的家庭和单身（含离异）人士，购买商品住房时，须提供购房之日前12个月在人才认定所在区连续缴纳个人所得税或社会保险的缴纳证明，不得补缴。严肃查处房地产开发企业和中介机构伙同他人弄虚作假、虚报瞒报等骗取人才购房资格的行为。

市住建局表示，享受市辖区人才政策的家庭和单身（含离异）人士，购买商品住房（包括新建商品住房和二手住房）时，须提供购房之日前12个月在人才认定所在区连续缴纳个人所得税或社会保险缴纳证明；不得通过补缴个人所得税或社会保险购买商品住房。

执行时点继续延续以往做法。即4月21日24时前已签订认购书或购房合同，并且完成购房合同网签的，按原政策执行。4月21日24时前未完成购房合同网签，但已签订认购书或购房合同，并且能提供支付购房定金、部分或全部房款（不含现金支付）的银行、支付宝、微信等转账有效凭证（POS机购房签购单、购房转账单等）或完税证明原件的，仍按原政策执行。

各区要落实属地主体责任，继续严格人才资格审核，严肃查处房地产开发企业和中介机构伙同他人弄虚作假、虚报瞒报等骗取人才购房资格行为。

调整增值税征免年限

9个区个人销售住房增值税征免年限提高到5年

根据《通知》，广州市越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区、番禺区、南沙区、增城区个人销售住房增值税征免年限从2年提高到5年。5年的起算时点以个人购买住房取得的不动产权证或契税完税证明上注明的时间按“孰先”原则确定。

个人住房转让合同网签时间在4月21日24时前的，增值税征免年限按原政策执行；个人住房转让合同网签时间在4月21日24时后的，按新政策执行。

4月21日24时前已发生实际交易行为，但未及时完成合同网签或不动产权登记手续，符合以下情形的，视为已完成合同网签，增值税征免年限按原政策执行，但应当在2021年10月31日前（含10月31日）办理合同网签或办理不动产权登记手续：4月21日24时前未完成购房合同网签，但已签订认购书或购房合同，并且能提供支付购房定金、部分或全部房款（不含现金支付）的银行、支付宝、微信等转账有效凭证（POS机购房签购单、购房转账单等）； 对于人民法院、仲裁委员会出具的法律文书确认个人住房转让的，法律文书的生效日期在4月21日24时前的。

【浙江新闻+】又是广州！释放什么信号？

4月21日晚，广州市的楼市调控政策以大家都没想到的加速度，出街了。细看通知，云淡风轻，没有深圳式的二手房指导价，也没有合肥式的一手房限价和摇号细则。那么，广州的楼市新政释放了什么信号？

近日，国家统计局发布2021年3月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况。具体来看，一线城市北、上、广、深的新房销售价格同比增长分别为3.6%、5.3%、8.6%、3.4%，广州领跑，上海居第二位；二手住宅销售价格分别同比增长9.9%、9.7%、11.5%、14.6%，深圳居首，其次是广州。

一线城市房价环比涨幅整体收窄，主要是调控效果持续释放下，上海、深圳价格涨幅回落带动。二手房方面，上海、深圳涨幅分别收窄0.2个、0.5个百分点；新房方面，上海、深圳环比变化平稳，涨幅均在0.5%以内，上海涨幅较上月缩小0.2个百分点。

与上海、深圳表现不同，广州房价表现较强，新房、二手房价格环比涨幅均扩大，且均位列70城首位；3月广州的市场热度较高，已引发调控收紧。

4月8日，住建部副部长倪虹约谈广州、合肥、宁波、东莞、南通5个城市政府负责同志，要求切实提高政治站位，充分认识房地产市场平稳健康发展的重要性，牢牢把握房子是用来住的、不是用来炒的定位，不将房地产作为短期刺激经济的手段，切实扛起城市主体责任，确保实现稳地价、稳房价、稳预期目标。

分析人士认为，将这5个城市列为约谈对象，应该与*近一段时间楼市的表现相关。国家统计局数据显示，广州2月份新建商品住宅价格与1月相比上涨0.9％，涨幅位列70个大中城市第二位；二手住宅价格与1月相比上涨1.0％，位列70个大中城市第三位。合肥和宁波的房价涨幅也在70个大中城市中位居前列。

就在4月初，广州市印发了《广州市人民政府办公厅关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的意见》，提出针对不同购房人群，广州将本着精准施策和分类管控原则，对通过享受人才政策购买的住房（含新建商品住房和二手住房），限售年限从取得不动产证之日起满2年延长至满3年。

一月两新政！广州在4月份密集出台政策，具有很强的信号意义。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，广州这两年在人才导入方面力度很大，但是也间接带来了购房需求明显上升的情况。所以此次新政填补了这样一个漏洞，即人才购房也需要一年的社保。这样就进一步打击了“假人才真炒房”的行为，具有非常强的导向。此外，增值税征免年限的条件，是*近两年房地产税费调整的重要方向。此前，包括深圳、无锡、沈阳、成都和广州五城已出台了此类增值税政策，即从过去的“满2”调整为“满5”。严跃进指出，这样操作，可以减少短线炒作的冲动，打击快进快出的投资行为。类似增值税政策预计在后续别的城市也会跟进。

（综合广州日报、深圳商报、中国经济网等）